博通、威睿收购案：经营者集中的附加限制性条件批准分析
近日，市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）对博通公司（以下简称博通）收购威睿公司（以下简称威睿）股权案（以下称本案）进行了经营者集中反垄断审查，决定附加限制性条件批准此项经营者集中。
经营者集中是指经营者合并、通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权，通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。对此进行反垄断审查目的是对可能形成或者加强潜在的市场支配力行为的事前预防、控制，旨在维护合理的市场结构，防止市场力量过度集中。而附加限制性条件，是指在经营者集中反垄断审查中，对具有或者可能具有排除、限制市场竞争效果的集中，通过附加条件的手段，限制参与集中的当事人的行为或降低其市场份额，从而减少或者消除由于集中带来的反竞争效果。
根据《经营者集中审查办法》，限制性条件可以包括如下种类：（一）剥离参与集中的经营者的部分资产或业务等结构性条件（下称结构性限制条件）；（二）参与集中的经营者开放其网络或平台等基础设施、许可关键技术（包括专利、专有技术或其他知识产权）、终止排他性协议等行为性条件（下称行为性限制条件）；（三）结构性条件和行为性条件相结合的综合性条件（下称综合性限制条件）。
了解经营者集中申报过程中，监管机构对于集中情况的竞争分析，将有助于拟申报企业进一步确定自身所在相关市场以及竞争构成，预判申报结果，也可在发生可能被附加限制性条件的情形时，提高企业谈判主动性，减少集中负面影响。小编就本次博通收购威睿的批准结果进行梳理，以供参考。
案件基本情况
收购方：博通于2018年在美国成立，纳斯达克证券交易所全球精选市场上市公司，无最终控制人，主要从事有线和无线通信半导体产品的设计、生产和销售，以及提供特定类型的基础设施软件解决方案。
被收购方：威睿于1998年在美国成立，纽约证券交易所上市公司，无最终控制人，主要从事软件生产与技术服务，核心产品虚拟化软件主要用于数据中心和云计算环境。
2022年5月26日，博通与威睿签署协议，拟收购威睿全部股权。交易完成后，威睿将并入博通。
相关市场
一
相关商品市场。
经审查，博通、威睿在端点保护软件市场存在横向重叠。同时，博通的光纤通道适配器、存储适配器、网卡产品与威睿的虚拟化软件面临共同客户群，存在相邻关系。本案将相关商品市场界定为端点保护软件市场、非公有云虚拟化软件市场、光纤通道适配器市场、存储适配器市场和以太网网卡市场。
二
相关地域市场。
本案所涉相关商品均在全球范围内供应和采购，供应商在全球范围内展开竞争，产品在不同国家不存在明显价格差异，不存在显著跨境贸易壁垒，且产品运费占最终售价比例较低，尤其软件产品仅需下载即可，运输成本为0。因此，上述商品的相关地域市场界定为全球，同时考察中国境内市场的情况。
竞争分析
根据《反垄断法》第三十三条规定，市场监管总局从参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力、相关市场的市场集中度、集中对下游用户企业和其他有关经营者的影响等方面，深入分析了此项经营者集中对市场竞争的影响，认为此项集中对全球和中国境内非公有云虚拟化软件市场、光纤通道适配器市场、存储适配器市场和以太网网卡市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。
集中后实体在四大市场具有排除、限制竞争的能力
1
集中后实体在全球和中国境内非公有云虚拟化软件市场具有市场控制力。
2
相关市场高度集中，为双寡头市场结构，博通具有市场支配地位。
3
集中后实体在全球和中国境内存储适配器市场具有较强竞争力。
4
集中后实体是全球和中国境内以太网网卡市场的主要竞争者，市场高度集中，博通在全球和中国境内以太网网卡市场上均排名第三，具有一定竞争力。
5
威睿的非公有云虚拟化软件和博通的光纤通道适配器、存储适配器和以太网网卡均在服务器上使用，面临共同客户群，存在相邻关系。
集中后实体在四大市场具有排除、限制竞争的动机
1
集中后实体具有将威睿非公有云虚拟化软件与博通光纤通道适配器、存储适配器和以太网网卡（以下简称博通硬件）进行搭售的动机。
2
集中后实体具有降低威睿非公有云虚拟化软件与博通竞争者硬件产品互操作性的动机。
3
集中后实体具有不正当使用其他竞争者商业敏感信息的动机。硬件厂商需要确保与威睿软件的互操作性以及获得威睿的认证。
集中后实体在四大市场具有或者可能具有排除、限制竞争的效果
1
集中后实体可能搭售虚拟化软件和光纤通道适配器、存储适配器和以太网网卡等硬件，损害下游客户利益和选择权。
2
集中后实体可能拒绝或者延迟威睿虚拟化软件对于其他非博通硬件产品的认证或功能实现，降低威睿虚拟化软件与其他非博通硬件产品之间的互操作性以及博通的光纤通道适配器与非威睿虚拟化软件之间的互操作性。
3
集中后实体可能通过本交易获得其他硬件厂商向威睿提供的商业敏感信息，使其拥有竞争优势，排除、限制其他竞争者并进而可能对行业内技术创新产生消极影响。
附加限制性条件
1
向中国境内市场销售相关硬件产品和服务器虚拟化软件时，无正当理由，不得以任何方式进行搭售，或者附加任何其他不合理的交易条件；不得阻碍或限制客户单独购买或使用上述产品；不得在服务水平、价格或功能等方面歧视单独购买上述产品的客户。
2
继续保证威睿的服务器虚拟化软件与在中国境内市场销售的第三方相关硬件产品的互操作性。
3
博通的光纤通道适配器认证团队将维持原有做法，继续开发、认证和发布博通光纤通道适配器的驱动程序，以确保与第三方服务器虚拟化软件的互操作性。
4
对第三方硬件制造商的保密信息采取保护措施，包括但不限于与第三方硬件制造商签订保密协议、明确信息使用范围、单独储存保密信息、确保相关人员分离、禁止交叉任职等。
信息来源：市场监督管理总局官网
